介绍分配正义学说，讨论社会公正方案

《分配正义研究》一书兼顾理论与实践两个层面，围绕分配正义的议题，以丰富翔实的引述和事例向读者阐释了当代分配正义的重要理论及其在社会生活中的应用。
围绕着人类共同生产的社会益品怎么分这个话题，政治思想史上的众人纷纷发表观点。凯·尼尔森等的严格平等主义，帕菲特的“拉平反驳”，边沁、密尔、西季威克的功利主义，黑尔、理查德·阿内逊的福利平等理论，罗尔斯正义学说，洛克的自由至上主义，运气平等主义，能力平等理论……，众说纷纭。对于这些学说，作者并不是简单地罗列，而是以联系发展的观点来串讲，让读者来做辩论的判官，颇具启迪性。
生活中的方方面面都事关分配，小到排队加塞儿，大到国家政策，都透露着对于分配正义原则的取舍。作者提出了一种多元分配方案，根据实践具体情形来选择相应原则，可备一说。
内容简介：



 

李石，中国人民大学国际关系学院教授，博士生导师；中国人民大学国家发展与战略研究院、共同富裕研究院、伦理学与道德建设研究中心研究员；英国剑桥大学法学与政治哲学中心访问学者，澳大利亚国立大学访问学者。民盟中国人民大学委员会副主委。著有《平等理论的谱系》等六部专著，在《哲学研究》等期刊上发表学术论文上百篇。

党的二十大报告提出：中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，分配制度是促进共同富裕的基础性制度。从学术研究来看，分配正义研究是实现共同富裕的理论基础。《分配正义研究》一书通过探讨当代政治哲学中的分配正义理论，厘清各种分配原则，为建构正义的分配制度提供学理依据。全书分为“分配正义理论研究”（上篇）和“分配正义制度研究”（下篇）两部分。“分配正义理论”部分深入讨论当代学术研究中提出的十种分配原则及相关理论问题。“分配正义制度”部分具体分析主要分配制度的公平安排，包括：所有权制度、市场经济制度、税收制度、社会保障体系、人才选拔制度、工资薪酬制度，等等。本研究试图在批判地吸收西方近50年分配正义学说的基础上，结合中国的文化传统和社会现实，对具体的社会分配的原则和制度进行深入分析，为实现共同体富裕的发展目标给出可行的中国方案。

序 言 分配正义研究的意义 ⅰ
上篇 分配正义理论研究
第 一 章 分配正义的理论要素 003
第一节 亚里士多德的分配公正理论 004
第二节 分配正义的相关概念 007
第三节 分配正义的主客体与范围 011
第 二 章 严格平均的社会分配 016
第一节 什么是严格平均分配 017
第二节 对严格平均分配的批评 021
第三节 平均分配与效率原则 024
第四节 平等的价值 029
第 三 章 效用最大化的社会分配 035
第一节 功利主义原理 035
第二节 功利主义的正义观 043
第三节 功利主义的问题 051
第四节 功利主义的平等主义转向 061
第 四 章 偏向弱者的社会分配 067
第一节 作为公平的正义 069
第二节 平等的自由 074
第三节 公平机会的平等 080
第四节 差别原则 083
第五节 正义优先于效率 088
第 五 章 从所有权出发的社会分配 091
第一节 诺奇克的持有正义学说 092
第二节 自我所有权论及其问题 096
第三节 共同所有的自然资源 102
第四节 作为无主物的自然资源 105
第五节 自由至上主义者的政治主张及批评 111
第 六 章 敏于志向的社会分配 118
第一节 拍卖和保险 119
第二节 遗产税和所得税 123
第三节 两种区分 127
第四节 运气平等主义 133
第 七 章 能力平等的社会分配 140
第一节 消除明显的不正义 141
第二节 可行能力的平等 145
第三节 最低限度正义 150
第四节 民主的平等 153
第五节 批评与辩护 156
第 八 章 满足需要的社会分配 160
第一节 按需分配的三个困难 161
第二节 支持按需分配的三种论证 163
第三节 按需分配的“内容” 171
第四节 按需分配的优先性 180
第 九 章 奖励“优点”的社会分配 185
第一节 应得原则的基本结构 186
第二节 应得原则与价值多元 190
第三节 应得原则的正义观 196
第 十 章 复合平等的社会分配 207
第一节 简单平等与复合平等 208
第二节 “多元”之辩 213
第三节 多元分配的两个理由 219
第十一章 实现分配正义的构想 223
第一节 分配正义诸原则 223
第二节 一个可行的多元分配方案 227
第三节 制度正义与公民美德 233
下篇 分配正义制度研究
第十二章 自由市场与分配正义 247
第一节 哈耶克论自发秩序 248
第二节 诺奇克论自由市场 251
第三节 自由市场的两种限制 254
第十三章 公平交换与定价政策 259
第一节 何谓公平交换 260
第二节 客观价值论与主观价值论 262
第三节 人际价值论 265
第四节 剥削与定价 269
第十四章 共同富裕与税收公平 273
第一节 亚当•斯密论税收公平 274
第二节 罗尔斯论公平合作 277
第三节 公平与效率之间的张力 281
第十五章 公平保险与社会保障体系 288
第一节 风险社会中的穷人与富人 288
第二节 作为公平保险的正义 291
第三节 商业保险的风险分担机制 295
第四节 社会保险的风险分担机制 298
第十六章 慈善、公益与商业 304
第一节 什么是慈善 305
第二节 慈善的人性基础 310
第三节 慈善是否是一种义务？ 314
第四节 慈善与公益的异同 317
第五节 公益事业是否可以商业化？ 319
第十七章 建构代际正义的第三条路径 326
第一节 人口数量与功利计算 327
第二节 未来世代权利的论证困难 331
第三节 当代人权利的有限性 336
第四节 自我所有权的有限性 339
第十八章 全民免费医疗计划 341
第一节 “过度医疗”及其原因 342
第二节 医疗资源分配的公平理念 346
第三节 全民免费医保制度设计 354
第十九章 机会平等与教育公平 366
第一节 义务教育阶段的教育资源分配 367
第二节 何谓“公平竞争” 376
第三节 高考分省定额录取制度 380
第四节 自主招生政策 386
第五节 “国家专项计划”政策 390
第六节 应试教育与素质教育 392
第二十章 知识产权制度的替代方案 399
第一节 私有权的解释困难 400
第二节 激励机制的囚徒困境 406
第三节 价值与意义的错位 409
第四节 网络知识产权的替代方案 412
第五节 新药专利的替代方案 417
第二十一章 全民基本收入政策 420
第一节 什么是“全民基本收入” 421
第二节 消除异化与各尽所能 425
第三节 基本需要按需分配 427
第四节 社会分红与实现“共产” 429
第二十二章 其他分配正义实例 432
第一节 “车牌”的分配正义 432
第二节 “排队”的政治哲学分析 435
第三节 稀缺医疗资源的分配 439
第四节 辛苦工作如何分担 443
第五节 残疾人保障 445
第六节 最低工资制度的公平性分析 452
结论：共同富裕的具体目标和制度选择 462
参考文献 474
后记：只有不完美值得歌颂 485

党的二十大报告指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，分配制度是促进共同富裕的基础性制度。对于制度建设，一方面要规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入；另一方面要坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体。二十大报告中关于共同富裕的论述是我们实现共同富裕发展目标的指导思想。
改革开放四十多年来，我国的经济增长取得了举世瞩目的成就。国民生产总值从1978年尚不足4000亿元到2020年首度突破百万亿元，增长了两百多倍。与此同时，贫富差距、教育公平等社会问题也浮出水面。这些问题与社会财富的分配息息相关。建构公平正义的社会分配制度，促进共同富裕，是我们当下经济发展的主要任务。2021年6月10日，《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》明确将浙江省作为共同富裕的试点，计划到2025年浙江省推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展。2021年8月17日，中央财经委员会第十次会议强调：我们正在向第二个百年奋斗目标迈进，促进全体人民共同富裕。会议提到要构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。这些政策决定标志着共同富裕已经进入实操阶段。学术界、理论界应该对什么是共同富裕，共同富裕的制度基础和具体目标是什么展开充分讨论并达成共识。
笔者认为，实现共同富裕的关键在于提升低收入人群的生活前景。目前，富裕阶层和中产阶层已经达到了一定的富裕程度，所以要实现“共同”富裕，关键在于“先富带动后富”，提升低收入阶层的富裕程度。因此，我们在判断一个社会是否达到了共同富裕时，应该将低收入人群作为目标人群，观测他们的生活状况，保证其基本生活需要得到满足，维护他们及其后代在社会竞争中的机会平等，并通过各种制度手段将贫富差距控制在一定范围内。基于此，我们应当采用当代分配正义研究中提出的四种原则——按需分配、机会平等、差别原则、市场原则——对公共资源进行分配。具体的分配方案是：1. 基本需要按需分配；2. 稀缺资源保证机会平等；3. 充分发挥自由市场的资源配置功能，同时将收入差距控制在一定范围内；4. 遵循差别原则，保证低收入人群的福利水平持续提升。在此制度设计的基础上，我们可以提出实现共同富裕的三个具体目标：第一，覆盖全民的、均质的社会保障体系（基本需要按需分配）；第二，跨区域的、优质的公立教育（稀缺资源机会平等）；第三，贫富差距被控制在一定范围内（遵循差别原则）。这三个方面是实现共同富裕的具体目标，也是判断一个社会是否达到共同富裕的规范性指标。