政治学等相关专业大专院校师生，相关领域的研究者。

　　福利国家在西方的实践为时已久，“福利权”也已经作为重要的道德概念和学术概念得到广泛使用，与之相关的经济、社会权利甚至被写入了联合国国际人权文件。然而，单单是20世纪下半叶以来的历史经验就可以表明，福利国家的实践常常出现政策上的游移和摇摆。而相比于这种实践上的不稳定性，一个更深刻的挑战在于，福利国家以及福利权本身能否得到辩护，或者说，它们是否享有牢靠的道德地位，学术上一直存在激烈的争议而无定论。本书讨论的主题正是福利权的可能基础或根据问题。随着思考的深入和分析的展开，作者认识到，围绕福利权所进行的理论争论及相应的种种困惑，其哲学与道德根源必须追溯到早期现代（early modern）以来的权利概念。事实上，当我们把思考福利权问题的视野延伸到早期现代以降的权利概念，我们还会发现，福利权之所以成为一个麻烦的理论问题，乃是因为它承载着整个现代政治秩序的内在紧张。结果，本书就构成了以福利权问题为中心、以现代权利概念的滥觞即自然权利概念为起点、对现代政治秩序之基础与内在矛盾的一种政治哲学论述。

　　谭安奎，北京大学哲学博士，中山大学政治与公共事务管理学院教授、中山大学中国公共管理研究中心研究员，美国芝加哥大学（2009-2010）、哈佛燕京学社（2014-2015）访问学者，主要从事政治哲学、西方政治思想史研究，出版专著《政治哲学：问题与争论》（中央编译出版社，2014年）、《公共理性与民主理想》（生活•读书•新知三联书店，2016年）等。

　　从自然权利这一现代道德与政治的起点来看，对福利权日益强烈的诉求折射出现代社会权利话语膨胀所带来的道德和政治困境。 从这一问题意识出发，本书回溯到自然权利理念，对其作为主体性权利的哲学本质、可能范围及其支撑政治秩序的潜力进行了细腻和新颖的论证。作者进一步分析表明，福利权只能是分配正义的产物，而后者应当是基于特定民主理念的政治正当化的结果，因此是一个平等主义的政治共同体的构造问题。然而，虽然政治权利被广泛视为当然的人权内容，自然权利的前提却意味着民主的无根性。所以，如何从个人主义的主体性权利过渡到民主的政治共同体的构造，事关现代政治与道德秩序的根基及其连贯性问题。本书对现代政治秩序的潜力与张力的深度解析为我们理解和反思现代政治提供了富有启发的理论参照。